不久前西安市第十六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议上通过的《西安市人民代表大会常务委员会关于优化调整产业结构能源结构交通运输结构推动大气环境质量持续改善的决定》指出：推动实现城市“无煤化”目标，到“十四五”末，基本完成大唐灞桥热电厂、西安热电有限责任公司、大唐西安热电厂、大唐渭河热电厂、陕西渭河发电有限公司等燃煤热电企业关停、搬迁。

上面罗列的那些电厂，几乎涵盖了西安市区目前所有的燃煤机组。一言概之，到2025年年底，西安再无燃煤机组。《决定》提及了这样做的目的是实现生态环境质量改善由量变到质变。

很震惊西安为了生态环境质量作出的决心居然如此之大，如果我没遗漏的话，这应该是国内首个列出全部清除燃煤机组时间表的大城市。

《决定》中提及的几个电厂我都去过，它们都对西安市提供供电、供暖服务，是西安大型电源点和供热中心。

大唐灞桥热电厂位于西安市东郊的灞河与浐河之间，唐都医院附近，三环之内最大的火电厂。

灞桥热电厂也是个很有历史意义的电厂，始建于1951年，是我国“一五”时期156项重点工程之一，新中国成立后西北地区建成的第一座现代化火力发电厂。

对西安来说，这是不折不扣的功勋电厂。目前灞桥热电厂装机总容量85万千瓦，均为热电联产供热发电机组，两台12.5万千瓦机组，两台30万千瓦机组。

大唐西安热电厂是两台30万千瓦机组，大唐渭河热电厂也是两台30万千瓦机组，陕西渭河发电有限公司现有四台火力发电、供热机组，总装机容量为124万千瓦。

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我支持政府的决策，也理解因为环保而做的努力。

供热或难以取代 冬季采暖面临挑战

据悉，前述5大燃煤热电除了本地发电以外，最主要的功能是冬季供热。相比电力供应，更多业内人士担心，关停、搬迁燃煤热电厂，西安的冬季采暖缺乏保障。知情人士透露，这也是一直以来灞桥热电厂等搬迁时间表延宕的最主要原因。

公开信息显示，大唐灞桥热电厂是西安市东部地区重要的电源支撑点和西安市最大的热力生产基地；西安热电有限责任公司则地处西安市电力负荷中心，是西安市西南断面主要电源支撑点，还向西安市城西地区、高新开发区、沣东新城、大兴新区部分区域供电和集中供热；大唐渭河热电厂位于咸阳市渭城区正阳镇，除了供应电能，还向西安、咸阳两市集中供热；陕西渭河发电有限公司发电总装机容量124万千瓦，2019年，供热能力达1395MW，供热面积达3100万平米。

在能源双控压力下，以气代煤采暖成为各地现实的选择。2018年时，西安就禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目。

前述知情人士透露，根据初步测算，灞桥、西郊两个热电厂天然气替代用量需求超过10亿方天然气，如果搬迁的电厂全部用天然气替代燃煤供暖，西安市的天然气需求或新增超过30亿立方米/年。

尽管陕西是天然气生产大省，在天然气消费方面，也有诸多边界。陕西的天然气资源主要由中石油、中石化开发，统筹销售。石油公司生产的天然气大多流向华北地区，以保障北京的天然气供应为主。陕西还有全国唯一的地方油气生产企业——延长石油。据悉，延长石油年产气约为60亿立方米，但延长石油生产的气约70%转换为LNG对外销售。

“要保障西安冬季供暖的天然气增量供应并非易事。”上述人士评论道。

一直以来，陕西省冬季天然气保供均面临较大压力，多用一立方米气，背后的协调工作巨大。同时，近年来全国冬季天然气资源整体呈现供应不足的趋势。西安煤电厂搬迁，供暖如用天然气替代，除了可能造成供应价格上涨外，保供的不确定性风险也在增加。

前述《决定》初步提出了供热替代方案：加快实施“引热入西”（北线）长距离供热专项规划；城市建成区内禁止新建非清洁能源供热企业，建成区现有供热面积逐步增加清洁能源供热和远距离输送供热比重；大力发展地热能、储能式电锅炉、污水源热泵、空气源热泵和分布式供热等清洁取暖方式，新建居民住宅、科研单位、商业综合体优先采用清洁能源取暖方式。

《西安市蓝天保卫战2021年工作方案》提出集中供热的清洁化替代方案，并明确了西安市城管局要于10月31日前编制完成西安“十四五”城市供热规划（2021—2025年），西安市发改委要于7月31日前进一步修改完善“引热入西”（北线）长距离供热方案。

不过，长距离供热的运用仍不成熟，其高损耗和价格偏贵等也是待解难题。（来源: 热电与新能源产业）